律师解析：
也可以直接向申请立案监督。被害人认为存在侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，并向机关报案或者控告，机关却认为不存在犯罪事实，决定不予立案侦查。这种“立案难”的现象并不鲜见，尤其在一些伤亡事件中，被害人家属 .
【法律依据】：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十三条 人民审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。
第九十四条 人民进行调解，可以由审判员一人主持，也可以由合议庭主持，并尽可能就地进行。人民进行调解，可以用简便方式通知当事人、证人到庭
第九十五条 人民进行调解，可以邀请有关单位和个人协助。被邀请的单位和个人，应当协助人民进行调解。”可以得出，调解的程序是依照当事人的意愿来决定是否进行调解。法律没有规定调解的时间，在司法实践中，调解程序一般是1天